内蒙古电子商务促进会项目咨询管理服务中心成立

各有关单位:为进一步促进内蒙古自治区各类电子商务专项项目实施水平,规范全区电商专项项目的项目管理与辅导标准。夯实专项项目成果成效,

各有关单位:

为进一步促进内蒙古自治区各类电子商务专项项目实施水平,规范全区电商专项项目的项目管理与辅导标准。夯实专项项目成果成效,确保相关政策落实到位,提升专项资金使用效率。内蒙古电子商务促进会经研究决定成立内蒙古电子商务促进会项目咨询管理服务中心。

中心主要围绕涉及电子商务、互联网、大数据、区块链、云计算等核心领域为基础相关产业。以国家、自治区相关政策文件以及相关法律法规为支撑,结合中央专项或地方专项项目实际开展情况,开展深入研究,形成标准化规范化的项目监督管理体系。并根据多年农村电商项目管理经验,结合财务、法务就专项中常见问题与高频问题进行梳理,建立科学合理的辅导整改标准。

中心成立后将依托协会专家库开展相关标准的研究与制定工作,研究成果将为政府有关单位提供项目评审、绩效验收提供科学可靠支撑。

 

特此通知

 

内蒙古电子商务促进会

2020年7月13日 

 

 
 

关于聘请内蒙古电子商务促进会项目咨询管理服务中心负责人的决定

 
 

各有关单位:

经内蒙古电子商务促进会秘书处决定,聘请徐卫(内蒙古若比邻电子商务有限公司总经理),为内蒙古电子商务促进会项目咨询与管理服务中心负责人,全面负责项目咨询与管理中心的日常经营与管理工作,试用期一年。(2020年7月13日-2021年7月12日)。

本决定自宣布之日起执行。

 

特此通知

 

内蒙古电子商务促进会

2020年7月13日

一、中心成立背景

    根据《商务部办公厅关于进一步做好电子商务进农村综合示范绩效评价的通知》商办建函[2020]144号文件和《服务业发展资金管理办法》规定和电子商务进农村综合示范(以下简称综合示范)工作文件,要求各示范县保质保量的加快资金拨付进度,加强发现问题整改,切实提升综合示范工作实效,同时落实审计整改要求,充分发挥绩效评价“指挥棒”作用,以实际成效为准绳,强化绩效评价成果应用,以评促改、以评促建,推动示范县因地制宜、大胆创新,不断提升工作成效。要坚决杜绝重支出轻管理,重建设轻服务等现象。按照综合示范文件要求,对工作进度慢、简单搞硬件建设、缺少服务支撑的示范县,要及时指出问题并督促其整改。对于已开展绩效评价的2015-2017年度示范县应于今年上半年完成问题整改,此后年度示范县应在绩效评价结束当年完成问题整改。对于资金拨付较慢是前期绩效评价发现的普遍问题,直接影响财政资金和政策效用的充分发挥。商务主管部门要高度重视资金拨付问题,配合财政、扶贫主管部门,加大力度督促示范县切实加快工作进度和资金拨付,鼓励改进资金拨付方式,引入审计、监理单位及时确认项目完工部分并据实拨付资金。

    为做好前期示范县验收工作,及时拨付项目尾款,明确示范县验收和资产管理要求,组织2015-2017年度示范县委托第三方在今年年底前完成验收。拟开展验收的示范县须满足全部项目基本完工并投入使用、中央财政资金使用90%以上等条件,验收报告须体现资金、项目承办单位、建设或补贴项目一一对应,如实反映工作预定目标完成情况、实际效果和存在的问题,并提出改进要求和工作建议等。自治区商务厅应会同财政、扶贫主管部门对示范县验收报告进行复核,并出具书面意见。

    综上,为加强对电子商务进农村综合示范工作的指导监督,强化项目管理,规范资金使用,提升工作成效,内蒙古电子商务促进会成立项目咨询管理服务中心。

二、中心服务内容

    组织自治区内的经验专家和全国知名电商专家,为电子商务进农村综合示范项目提供运营指导、问题梳理、验收评估等服务,使示范县项目做到“事前有规划,事中有监督,事后有验收”的全流程项目管理,以有效的保障项目规范和有效的实施,并顺利通过国家复核验收。

三、中心负责人介绍

    徐卫:内蒙古若比邻电子商务有限公司(总经理)



  从事电子政务和电子商务行业十余年,有着丰富的国家级专项资金和电子商务平台规划设计和建设运营工作经验,2008——2017年负责内蒙古商务厅门户网站及商务厅内外贸业务工作的13套业务系统运营服务工作。

    1、参与商务部新农村商网规划及平台建设;

    2、多年负责参与商务部外经贸发展专项资金、内贸发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金项目建设规划及运营;

    3、多年负责商务部中华老字号、再生资源、节能减排、特许经营项目顶层设计和建设运营;

    4、多年负责环保部废弃电器电子回收项目顶层设计及建设运营;

    5、内蒙古自治区商务厅电子商务进农村综合示范县评审专家、内蒙古电子商务促进会专家委员会成员,专注于电子商务进农村国家政策研究、县域电商模式的研究。

    2015年内蒙古商务厅“电子商务进农村综合示范县”特聘评审专家评委;

    2015年指导科右中旗、土默特右旗、和林县电子商务进农村综合示范县项目申报方案编写,并成功入选

    2016年为奈曼旗、开鲁县、察右前旗、乌拉特前旗、托克托县、乌兰浩特市、突泉县,电子商务进农村综合示范县项目申报方案编写,并成功入选;

    2017年为科左后旗、库伦旗,电子商务进农村综合示范县项目申报方案编写,并成功入选;

    2017年运营指导科右中旗、土默特右旗电子商务进农村综合示范县项目获得商务部绩效评价的第二名和第四名。

    2018年运营指导奈曼旗、乌兰浩特市电子商务进农村综合示范县项目获得商务部绩效评价的“良好”成绩。

    2019年运营指导的科右前旗电子商务进农村综合示范县项目获得自治区商务厅绩效评价第一名。

    2020年负责乌兰浩特市电子商务进农村综合示范项目升级版申报方案编写,并成功入选。

四、项目咨询管理服务内容

(一)项目总体综合服务类

A:基础指导服务(25万)

主要是针对新示范县的规划指导服务:

    1、为示范县做总体规划指导,明确项目实施内容,规范项目的招标要求;

    2、对中标企业进行项目实施管理和资金使用管理进行培训指导;

    3、对项目管理部门制定项目管理流程,及项目管理明细材料清单。

B:“监管式”指导服务(36万)

    1、为示范县做总体规划指导,明确项目实施内容,规范项目的招标要求;

    2、对中标企业进行项目实施管理和资金使用管理进行培训指导;

    3、对项目管理部门制定项目管理流程,及项目管理明细材料清单;

    4、项目中期完成时,对项目进行中期验收及问题梳理,并出据项目中期验收报告;

    5、项目结束完成时,对项目进行终期验收及问题梳理,并出据项目终期验收报告。

C:“全程跟踪式”指导服务(52万)

    1、为示范县做总体规划指导,明确项目实施内容,规范项目的招标要求;

    2、对中标企业进行项目实施管理和资金使用管理进行培训指导;

    3、对项目管理部门制定项目管理流程,及项目管理明细材料清单;

    4、在项目实施过程中,按月召开项目进度报告会,总结本月项目进度及问题梳理,跟踪处理项目实施过程中出现的问题,并对下月的实施目标进行明确和规范指导;

    5、按月形成项目进度报告,上报电商进农村领导小组;

    6、项目中期完成时,对项目进行中期验收及问题梳理,并出据项目中期验收报告;

    7、项目结束完成时,对项目进行终期验收及问题梳理,并出据项目终期验收报告。

(二)项目实施细分服务类

    1、中期绩效预评价服务(3-5万元)

    在中期绩效评估前完成示范县的自我梳理和自我整改工作,组织专家团队对示范县开展工作按照绩效评价指标进行预评价,客观评价出示范县在工作中开展存在问题,形成绩效预评价反馈意见。

中期预评价完全按照商务厅中期绩效评价流程执行,召开首次会,开展现场+材料的实地评审,形成反馈意见。

    2、中期预评价整改辅导服务(5-10万元)

   在中期绩效预评估完成后,对存在问题进行梳理指导,纠正可逆问题,弱化不可逆问题。督导协调各承办企业整改自身问题,强化作证材料,同时对提供的作证材料进行梳理,配合示范县做好正式的中期绩效评价工作。

    3、末期预验收工作(5-10万元)

    在项目基本完成,拨付率达到90%的前提下,按照商务厅、财政厅、扶贫办相关验收标准,组织专家对示范县开展最终验收。预验收完成后形成最终版的验收报告,包含业务开展进度与成果报告,财务使用情况报告。

    4、末期验收整改辅导服务(5-10万)

    对示范县在末期验收完成后存在的问题进行整改指导,帮助示范县政府梳理整改方式,落实整改结果。

    5、示范县项目阶段性验收服务(2-3万)

    受示范县主管部门委托,对示范县承办企业开展阶段性验收工作,对承办企业开展工作,财务进行综合评估,给出主管单位拨款进度建议,给承办企业提出存在问题,并形成阶段性验收报告提交主管单位。

    6、示范县项目实施工作顶层设计规划服务(5-8万)

    调研示范县情况,结合实际制定出示范县切实可行的工作内容、时间进度安排、与预定目标。

    7、承办企业投标材料制作服务(标的2%—3%)

    帮助投标企业进行项目投标书的编写,制定项目实施方案。

(三)其他咨询与管理服务

    1.除农村电商示范项目外其他专项采取一事一议原则

    2.其他文件中未提及的电子商务进农村示范专项咨询管理服务采取一事一议原则

五、联系方式

    各有关单位如有服务需求,请致电咨询。

    项目咨询管理服务中心负责人:徐 卫

    联系电话:15734710831